COLONIA DE VACACIONES - VENTA DE BONO Y TITULOS PUBLICOS - PUBLICACION BOLETIN OFICIAL - SOLICITUD SUBSIDIOS - VARIOS

ARTICULO 1º: En la localidad de San Jerónimo Sud, departamento San Lorenzo de la provincia de Santa Fe, a los 8 días del mes de diciembre del año 2022 y siendo las dieciocho horas, se reúnen en sesión ordinaria, los señores Horacio W. Ciancio, Juan C. Stähli, Eduardo Barzanti y Betina D. Ortolano, miembros de la H. Comisión Comunal, a los efectos del tratamiento del temario que a continuación se describe:

1.     Expediente Nº 9233 (Rodrigo Lobos - Derecho de Edificación): En virtud de la solicitud presentada por Rodrigo Lobos e Ivana Bernhardt, a los efectos de poder abonar en cuotas el importe total correspondiente al Derecho de Edificación ($ 185.626,73), esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad otorgar el beneficio de pago en seis (6) cuotas mensuales y consecutivas.
2.     Expediente Nº 9234 (Ainara San Juan): Visto la solicitud de colaboración económica presentada por la señorita Ainara San Juan, DNI Nº 37.352.738, con motivo de cubrir los gastos de la instancia final de Pre-Cosquín 2023, esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad, otorgar un subsidio de $ 100.000,00.
3.     Expediente Nº 9235 (Asociación Bomberos Voluntarios de San Jerónimo Sud): Visto la solicitud de colaboración económica presentada por la Asociación, destinada a la compra de un equipo de aire acondicionado para el edificio donde funciona el cuartel, esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad, otorgar un subsidio de $ 253.200,00.
4.     Expediente Nº 9236 (Asociación Bomberos Voluntarios de San Jerónimo Sud): Visto la solicitud de eximición en el pago de la tasa administrativa establecida en la Ordenanza General Impositiva para transferencias de vehículos (para ser aplicado a la transferencia del vehículo dominio IRD484 recientemente adquirido por la Asociación), esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad, otorgar la eximición solicitada.
5.     Expediente Nº 9237 (Jardín de Infantes provincial Nº 258): Visto la solicitud de colaboración económica presentada por el Jardín Colonias San Jerónimo, para afrontar los gastos de sonido e iluminación del acto de graduación año 2022, esta Comisión Comunas resuelve por unanimidad, otorgar un subsidio de $ 50.000,00.
6.     Expediente Nº 9239 (Club Atlético San Jerónimo): Visto la solicitud de colaboración económica presentada por el Club Atlético San Jerónimo, para afrontar los gastos de audio y sonido necesarios para la realización de la fiesta de inicio de temporada estival, que se realizará el día 8 de diciembre, esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad, otorgar un subsidio de $ 120.000,00.
7.     Expediente Nº 9240 (Colonia de Vacaciones 2023): Tal como se ha realizado en años anteriores, es intensión de esta Comisión Comunal implementar la Colonia de Vacaciones para el período estival 2023 y en relación con esto, se reciben por parte del Club Atlético San Jerónimo y Club Atlético el Porvenir del Norte, sendas notas en las cuales las entidades ofrecen el uso sin costo alguno, de sus instalaciones y natatorios para el desarrollo de la "Colonia de Vacaciones 2023" para los niños de la localidad, la que tendrá lugar desde el día 2 de enero hasta el día 10 de febrero de 2023, inclusive, del próximo año. Ambas instituciones requieren a la Comuna de San Jerónimo Sud que afronte los costos y gastos que la ejecución de la mencionada "Colonia de Vacaciones" pueda generar. Por ello, esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad aceptar el ofrecimiento efectuado por la Sociedad Civil Club Atlético San Jerónimo y Club Atlético El Porvenir del Norte, comprometiéndose a afrontar los costos y gastos que la ejecución de la mencionada actividad pueda generar, tales como la contratación de personal especializado de cuidado de los menores, seguros obligatorios, refrigerios para los niños. Asimismo se autoriza al Presidente Comunal a celebrar todos los convenios y/o contratos que sean necesarios para el desarrollo y normal cumplimiento de la "Colonia de Vacaciones 2023" con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Santa Fe y/o el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe y/o cualquier otra repartición pública nacional o provincial.
8.     Publicación de deudas en Boletín Oficial: Atento a lo normado en la Ordenanza General Impositiva (Artículo Nº 9, Parte General, Título I, Ordenanza Nº 880), se resuelve por unanimidad, la publicación de las deudas que los contribuyentes poseen con esta Administración Comunal, con el objeto de cumplir con lo establecido en la citada norma legal.
9.     Venta Bonos o Títulos Públicos: Teniendo en cuenta el Acuerdo de Ejecución de Sentencia entre el Estado Nacional y la Provincia de Santa Fe, celebrado el 29 de junio de 2022 y homologado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación el 6 de septiembre de 2022, se distribuyó a las Municipalidades y Comunas según el mecanismo de coparticipación primaria previsto por la Ley N.° 7457 con la modificación de la Ley N.° 8437 y con aplicación de la distribución secundaria resultante de los índices de coparticipación definitivos vigentes en el marco de dicha normativa al cierre de cada ejercicio anual comprendido en la sentencia. A dichos fines se firmó con la Provincia de Santa Fe un Convenio de Transferencia que tuvo por objeto establecer los derechos y obligaciones de las partes signatarias a los fines de que la Provincia transfiera a favor de los Municipios y Comunas en carácter de anticipo a cuenta de las participaciones que les correspondan al momento que el Estado Nacional haga efectivo cumplimiento de lo establecido en los fallos emitidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación CSJ 538/2009 y CSJ 539/2009, distribuidos conforme lo establecido en el Artículo N° 11 de la Ley N° 13751 de acuerdo a la proporción legal establecida en la Ley N° 7457 y sus modificatorias). Que respecto a los bonos o títulos públicos recibidos, podemos decir que: El precio de los títulos nacionales con vencimiento hasta 2028 ya alcanzó el valor al que se recibieron en pago (valor técnico al 31/5/22), por tanto la Comisión Comunal autoriza la venta el precio de venta no es inferior al valor que le asignaron entre la provincia y el estado nacional a los fines del pago de la deuda de este último. Los títulos públicos nacionales recibidos por la Comuna de parte de la Provincia de Santa Fe en coparticipación del Acuerdo de Ejecución de Sentencia fueron valuados, a los fines del pago de la deuda del Estado Nacional, a su valor técnico al 31/5/2022. Dicho valor de cómputo a los fines de la cancelación de la deuda del Estado Nacional fue consensuado entre la Provincia y el Estado Nacional. Desde el 31/5/2022 hasta la fecha, debido a la alta inflación y a la aplicación de la actualización por CER, el valor técnico de los títulos con vencimiento posterior a 2022 creció un 44,5% hasta el 30/11/2022. Si se tienen en cuenta los títulos que vencen entre 2023 y 2028 (el bono TX31 con vencimiento en 2031, aún no tiene precio de mercado) el valor de mercado de dichos títulos al 30/11/2022 era equivalente al 80% de su valor técnico a idéntica fecha (es decir, en conjunto cotizan bajo la par a un promedio del 80%). Sin embargo, dicho precio ya superó el valor técnico al 31/5/2022, y respecto del análisis de los títulos con vencimiento entre 2024 y 2028, el valor de mercado de dichos títulos al 30/11/2022 era equivalente al 72% de su valor técnico a idéntica fecha y también supera marginalmente el valor técnico al 31/5/2022. Por lo tanto, resulta claro que los títulos se convirtieron en pesos a un valor superior al que fueron recibidos por la Comuna. Por todo lo expuesto, esta Comisión Comunal resuelve por unanimidad, la venta de los bonos o títulos públicos denominados X21A3, T2X3, T2X4, TX26 y TX28.
El título X16D2 no se vende, pues su vencimiento opera el 16/12/2022, acreditándose en dicha fecha, en la cuenta corriente del Banco Santa Fe, número 036-20045/10.
El título TX31, no se vende por el momento, pues no tiene cotización de mercado al día de la fecha.
Asimismo se resuelve por unanimidad, constituir plazos fijos a 30 días y sus respectivas renovaciones, con la totalidad de los ingresos resultantes de la venta antes detallada y del cobro al vencimiento del bono X16D2, todo ello hasta la utilización del importe total.
10.     Informe Presidencia 5 años de Gobierno: Teniendo en cuenta que en el día de la fecha se cumplen 5 años de Gobierno, El Sr. Presidente Comunal, Horacio Ciancio, realiza el presente informe:
Desde que asumimos en 2017, nos ha tocado atravesar situaciones que impactaron económica y socialmente en la país, la provincia y nuestra localidad, como por ejemplo la mayor devaluación acumulada de la historia, la recesión económica más alta de los últimos 25 años, la pandemia del Covid-19, una inflación acumulada de más 750%, pero que ninguna de ellas en forma individual ni en su conjunto, nos ha impedido llevar a cabo la transformación de nuestro pueblo que nos habíamos propuesto al inicio de la gestión. En ese marco, es importante comenzar diciendo que en estos 5 años, los ingresos acumulados fueron USD 9.932.723,00 y los egresos por USD 9.983.160,00 generando un superávit de USD 99.562,00, equivalente al 1% de los ingresos, que al tipo de cambio oficial del BNA al día 7/12/2022, representan $ 17.522.982,00. En el mismo sentido la Inversión Pública realizada fue de USD 2.701.492,00, equivalente al 27.2% de los ingresos que al tipo de cambio mencionado, arroja la suma de $ 475.462.564,00 (es dable destacar que la inversión pública en relación con los ingresos totales fue creciendo año a año: 18% en 2018 alcanzando el 34% en 2022).
La inversión, modernización y profesionalización de la administración contribuyó claramente a mejorar todos los indicadores de gestión pública con los que se evalúan los Gobiernos Locales.
El incremento paulatino y sostenido de la Tasa General de Inmuebles Urbanos, Rurales, más la recientemente creada Tasa de Mantenimiento de Cementerio (que reemplazó la tasa que por dicho rubro se incluía en la TGI) permitió pasar de una cobertura de los sueldos totales, del 20% en 2017, al 93% en 2022, situación que contribuyó directamente a generar solvencia económica y financiera de la Comuna, aportando indudablemente independencia política y gubernamental.
Prueba de esto es que, al asumir nuestro gobierno en 2017, la Comuna contaba con disponibilidades totales que representaban 2 meses de sueldos de los empleados comunales, y al día de la fecha las disponibilidades representan 12.2 meses de sueldos.
La fuerte inversión en obra pública, fue el aspecto más destacado dentro del plan de Gobierno ejecutado, entre los que se destacan:
o     La concreción 50 cuadras de cordón cuneta.
o     La pavimentación de 26 cuadras.
o     La remodelación total de la plaza San Martín.
o     El entubamiento de la Av. José de San Martín, permitiendo el escurrimiento de los desagües pluviales y evitando de esta forma inundaciones, el que se encuentra en avanzada etapa de concreción, llegando hasta casi calle Hamburgo, lo que representa una inversión de $ 95.000.000,00 a valores actuales.
o     La repavimentación de calles intransitables, que equivalen a la pavimentación de dos cuadras más.
o     122 cuadras de alumbrado público nuevo (incluyendo columnas, cableado subterráneo, cableado interno y luminarias de tecnología led) dentro de un plan que prevé todo el alumbrado público nuevo y de calidad para el año 2023. Al día de la fecha, este plan se encuentra totalmente realizado en las calles que van en sentido este-oeste y prácticamente terminadas las calles en sentido norte-sur, excepto Calles Hamburgo y Francfort, previendo para el 2023 la culminación de estas calles y los callejones.
o     El ensanche de caminos rurales.
o     La limpieza de todos los canales de desagües pluviales rurales.
o     El ripiado de 10km de caminos rurales.
o     Más de 4000 metros lineales de vereda.
o     El mejoramiento y recuperación de todos los espacios públicos.
Así mismo, hubo un fuerte trabajo en lo social, a partir de la creación de la Secretaría de Desarrollo Social, que fue incorporando paulatinamente más funciones y más profesionales, contando con el área de la mujer, de la niñez, discapacidad y el centro de día, incluyendo también las becas deportivas y educativas y además el centro de día "Huellitas".
A esto se le debe sumar, el apoyo en desarrollo económico local, a través de créditos para emprendimientos que totalizan la suma de $ 10.460.000,00.
En esta área, debemos destacar que la política inclusiva por excelencia que ha llevado adelante nuestro Gobierno, es la de la Colonia de Vacaciones Gratuitas para todos los niños, desde jardín de infantes hasta el séptimo grado, mediante la cual, 320 niños cada año, concurren a los clubes de nuestro pueblo, durante el mes de enero y parte de febrero.
La casa de la cultura tuvo un crecimiento sostenido en cada año, con más de 20 talleres que cubren una vasta diversidad de actividades, como así también eventos culturales y recreativos durante todo el año, propiciando el entretenimiento público, la integración y la exposición de las actividades locales en un área tan importante como la cultural.
La excelente relación que la Comuna mantuvo con todas las instituciones, se refleja no sólo en la ausencia de conflictos sino también en el apoyo económico que todas las instituciones recibieron, alcanzado un total de $ 20.949.000,00 entre los que además se destaca la creación del Fondo de Asistencia a los Bomberos Voluntarios mediante Ordenanza Nº 646, que permitió transferirles el 1% del total de lo recaudado en 4 de las tasas más importantes del municipio.
El compromiso de este Gobierno con la educación se ha visto claramente reflejado en las gestiones realizadas ante el Gobierno Provincial, para la construcción de un edificio nuevo para la Escuela E.S.S.O. 603, "Dr. Ángel A. Brambilla", que se inició con la oferta y donación al Gobierno Provincial de un terreno de 4.600m², propiedad de la Comuna y recientemente se ha concretado la inclusión de dicha construcción en el presupuesto provincial 2023, aprobado en noviembre de este año. Además, se encuentran al día los pagos al Fondo de Asistencia Educativa.
Sin lugar a dudas, la estrella de las inversiones realizadas ha sido la Salud, pues mediante el apoyo económico y financiero que la Comuna hace al S.A.M.Co. "Dr. Luis N. Alcaraz", no sólo ha permitido el sostenimiento de servicios médicos a la población, sino sumar nuevos servicios médicos, como ecografías, más horas de pediatría, psicología, psiquiatría, y destacar la suma de horas profesionales entre clínicas y especialidades, durante la pandemia, que permitieron batir records de vacunados e hisopados, con atención permanente desde dicho efector a quienes padecieron esta enfermedad. Todo ello se calcula en una suma de $ 55.643.000,00.
Durante estos 5 años, la inseguridad ha sido y es el problema más preocupante de toda la Provincia, y en nuestra localidad, abordamos con mucha seriedad el tema, realizando inversiones en recursos humanos, tecnológicos y de equipamiento, para colaborar activamente con las autoridades policiales y del Ministerio de Seguridad, todo lo cual permitió bajar a cero los indicadores de robos y/o hurtos. La creación de la Guardia Urbana Comunal, por Ordenanza Nº 631, generando control de toda la localidad, durante las 24 horas, sumando para ello, una camioneta Renault y 2 motos de 150 cilindras, 0 km, y un equipo de comunicación de alta tecnología, más la instalación de 30 cámaras comunes y una de inteligencia artificial, con monitoreo en tiempo real, las 24 horas, los 365 días del año, para lo cual fue necesario la creación de un centro de monitoreo que fue ubicado en la Estación del Ferrocarril. A la GUC se le sumó capacitación permanente y también se le asignó tareas de ordenamiento del tránsito en toda la localidad y especialmente en puntos críticos (las escuelas, banco, comercios de alto tránsito).

Sin más, se procede a dar por terminado el acto, firmando los presentes en conformidad y para constancia.

FIRMANTES :

SAN JERONIMO SUD, 8 de Diciembre de 2022